漯河双汇进出口贸易有限责任公司，是一家以肉制品为主营项目的进出口贸易企业。负责报关业务的王经理介绍说，实行区域通关模式前，由于河南当地没有出海口，公司需要拿着所有申报材料到青岛、天津等口岸海关进行申报，耗费大量人力、财力和时间。适用区域通关后，只要在河南当地海关报关，青岛海关即可收到属地海关传输的电子数据，确认后即可对申报货物做放行处理，通关成本减少25%左右。 

    日前国务院批复的《中原经济区规划》强调区域联动发展，要求充分调动各方面的积极性和能动性，推动形成中原经济建设合力。而青岛海关落实总署政策推行的区域通关监管改革则完全契合了《中原经济区规划》的思路，它通过打破目前行政区划和海关关区设置，合理划分沿海和内陆海关的权责，依托现代信息化手段，实现了关区间通关监管作业的整体协作配合和有机互动。相比传统的转关或口岸清关模式，区域通关模式更加尊重物流规律，手续更加简便，内陆企业进口货物在到港前即可向当地海关申报，货到即放，出口货物在生产线上和运输途中即可向当地海关申报，真正实现了“一次申报、一次查验、一次放行”，最大限度地减少了海关对物流的干预，最大限度减少了企业在内陆与口岸之间的往返奔波，提高了通关效率、降低了企业成本，真正架起了一条“通关高速路”。据估算，企业适用区域通关后，通关时间减少2-3天，物流成本降低3成左右。换句话说，区域通关监管改革等于将山东的主要港口延伸到了内陆26个“口岸”，让内陆企业享受到“港口就在家门口”的便利。目前随着青岛海关区域通关业务的推广，已让山东建立起与沿黄流域、环渤海经济圈、长江三角洲经济圈、泛珠三角洲经济圈的对接与合作。这一监管模式，对于进一步推动中原经济区崛起，优化区域投资环境，提升综合竞争实力，促进经济发展具有重要意义。 

    据了解，2012年1-10月份，青岛关区共监管区域通关“属地申报、口岸验放” 货物3012万吨，货值61.1美元，同比分别增长77.4%和40.1%。其中，属地申报业务监管货运量915万吨，货值25亿美元，同比增长267.7%、139.1%；口岸验放监管货运量2097万吨，货值36.1亿美元，同比增长44.7%、8.9%。令人欣喜的数据最直观地体现了区域通关对于内陆经济的重要作用。 

    此外，为了提升区域通关模式的优势，增强中原经济崛起动力，青岛海关还推行通关无纸化、分类通关等业务改革，设立区域通关专用窗口和闸口专用通道，优先申报、优先接单、优先验放等，确保区域通关业务效能最大化。
（张军朴/文）